Ievads
Valstī notiekošā administratīvi teritoriālā reforma (ATR) ir ar mērķi uzlabot pakalpojumu pieejamību un to kvalitāti ikvienam Latvijas iedzīvotājam, tajā skaitā –izglītības jomā. ATR ienesīs izmaiņas teritoriju plānojumos un to pārvaldībā, tostarp – saistībā ar izglītību. Šajā situācijā Izglītības un zinātnes ministrijas (IZM) mērķis ir, konsultējoties ar sabiedrību, nodrošināt atbilstošāko veidu sekmīgai izglītības funkciju īstenošanai, lai tās kalpotu visas sabiedrības interesēm un sekmētu:
- Izglītības kvalitāti;
- Izglītības pieejamību;
- Efektīvu līdzekļu izmantošanu izglītībā.
Situācijas raksturojums
Veicot ATR, ir jāizveido ilgtspējīgs un uz nākotnes attīstību vērsts skolu tīkls, ņemot vērā trīs pamatprincipus: pieejamību; kvalitāti un izmaksu efektivitāti. Tādēļ IZM, kopā ar sociālajiem partneriem izstrādājusi un valdība apstiprinājusi starpziņojumu par izglītības pārvaldību un skolu tīkla attīstību, kas piedāvā:
- sākumskolas (1.-6.klasi) nodrošināt pēc iespējas tuvāk skolēnu dzīvesvietai, izstrādājot mācību metodiku un sagatavojot/pārprofilējot skolotājus darbam šādās skolās;
- pamatskolas 7.-9. klašu skolēni varētu mācīties nedaudz attālākās skolām, kur būtu atbilstīga mācību bāze un labi attīstīta karjeras izglītība. Šim nolūkam varētu organizēt skolēnu autobusus;
- Ļoti svarīgi veidot vidusskolas ar mūsdienīgām mācību bāzēm, kur varētu mācīties skolēni arī no attālākiem apvidiem. Iespējams, ka jāplāno papildus ne tikai skolu autobusi, bet arī dienesta viesnīcas. Aktuāls jautājums ir par valsts ģimnāziju tīkla attīstību.
Lai izvērtētu, kā varētu darboties finansēšanas modelis „nauda seko skolēnam” 2008./2009.mācību gadā paredzēts veikt pilotprojektu dažādos novados un kādā no pilsētām, lai izvērtētu, kādas priekšrocības un kādi trūkumi ir minētajam modelim Latvijas apstākļos. Tomēr ir priekšlikums pilotprojektu veikt virtuāli, jo izmēģināt projektu praksē traucē gan juridiski (reforma nav stājusies spēkā), gan sabiedriski politiski (viedokļi par reformas nepieciešamību ir atšķirīgi) šķēršļi.
IZM, sadarbībā ar partneriem identificējusi izaicinājumus, kas īstermiņā varētu rasties, lai sakārtotu skolu tīklu:
- nepieciešams papildu finansējums, lai skolas ēkas pielāgotu lielākam skolēnu skaitam;
- skolu autobusu iegādes nepieciešamība;
- ceļu infrastruktūras sakārtošana un uzturēšana;
- nodarbināto skaits izglītībā;
- palielināsies attālums līdz izglītības iestādei vecāko klašu skolēniem.
Skolu ēku pielāgošanai lielākam skolēnu skaitam plānots izmantot Eiropas Savienības struktūrfondu finansējumu, skolu autobusu iegādei plānots Šveices finanšu instruments, investīcijām paredzēti valsts budžeta līdzekļi.
IZM jau 2007.gadā apkopoja ieteikumus no pašreizējām izglītības pārvaldēm par to, kā pēc ATR organizēt izglītības pārvaldības darbu un darba grupa piedāvāja četrus iespējamos izglītības pārvaldības modeļus pēc ATR:
- saglabātas esošās pārvaldes republikas pilsētās kā konsultatīvie centri, novadu pašvaldības slēgtu līgumus ar šiem centriem par pakalpojumu saņemšanu;
- esošās rajonu izglītības pārvaldes tiek nodotas lielākajam novadam pašreizējā rajona teritorijā;
- tiek veidotas IZM pakļautībā esošas valsts finansētas izglītības pārvaldes;
- tiek noteiktas novadu funkcijas izglītības jomā, un katrs novads atbilstoši izglītības iestāžu skaitam veido izglītības speciālistu amatus vai struktūrvienības šo funkciju veikšanai.
Jautājumi konsultācijām
- Kā, Jūsuprāt, jāattīsta skolu tīkls Latvijā?
- Kādi izaicinājumi saistībā ar izglītības funkciju un izglītības pārvaldības nodrošināšanu varētu rasties ART gaitā un pēc tās īstenošanas?
- Kā nodrošināt atbilstošāko izglītības pieejamību visā Latvijas teritorijā pēc ATR?
- Kā pašvaldībām atbilstošāk plānot ilgtspējīgu savas teritorijas attīstību, īpaši – domājot par skolas ēku efektīvu izmantošanu, izglītības pakalpojumu dažādošanu, efektīvu finansējuma izlietošanu?
- Cik tālu Jūs būtu ar mieru vest uz skolu savus bērnus?
- Vai mazās lauku skolas spēj nodrošināt kvalitatīvu izglītību?
- Kādam būtu jābūt atbilstošākajam skolēnu skaitam klasē, skolā katrā izglītības pakāpē?
Informācijai
Priekšlikumus un viedokļus gaidām
uz e-pasta adresi viedoklis@izm.gov.lv vai pa pastu,
nosūtot Izglītības un zinātnes ministrijai uz adresi
Vaļņu iela 2, Rīga, LV-1050,
ar norādi „Viedoklis”.
|
|
Iesniegtie priekšlikumi un viedokļi |
